2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我局建局六十周年。我局作为全省地质环境工作的主力军，做好今年工作，意义十分重大。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，认真贯彻落实全国全省国土资源工作会议和局经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，不断提升技术服务能力，推动全局地质环境工作转型升级，全面完成局工作会议上确定的年度目标和工作任务，为“科学发展，富民强局”作出新的贡献。

二、工作目标

2018年全局地质环境业对外收入目标是5.5亿元，比上年收入增长7.4%（2017年地质环境业实际收入为5.12亿元）。

三、重点工作

围绕总体目标任务，重点要做好以下五个方面工作：

（一）统筹谋划，争取重点突破

认真学习贯彻党的十九大精神，分析研判国际国内形势，加强政策法规学习，及时掌握市场动向，认真谋划今年地质环境工作重点，争取地质环境工作转型升级，最终形成多点多极支撑的地质环境业发展格局。

地质灾害防治工作是今年及今后几年地质环境工作的重中之重。我省为国家地质灾害防治重点支持省份，地质灾害综合防治体系建设已进入攻坚期，任务十分繁重，责任重于泰山。要利用自身专业优势，充分发挥主力军作用，全面提升地质灾害防治工作水平，全力做好防灾减灾工作，切实保障人民生命财产安全。

认真做好汛期地质灾害排查与应急救灾工作。要组织精干力量，协助地方国土资源部门积极开展汛期排查排险与应急救灾各项工作。要利用卫星遥感、无人机、三维激光扫描等先进设备和技术，提高地质灾害的早期识别能力和防灾工作效率。配合地方，做好核销、核查、新增地质灾害隐患工作，避免群死群伤事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

要认真抓好重大地质灾害治理、1:5万地质灾害详细调查成果集成（省、市二级）、市级地质灾害应急中心监测预警平台建设及地质灾害防治技术指导中心建设，深入开展快速调查技术方法的研究与示范，确保防灾减灾取得显著成效。

城市地质是今后的重要发展方向，要认真学习领会国土资源部《关于加强城市地质工作的指导意见》等政策，聚焦岳阳等环洞庭湖城市的重大问题，大力推进“空间、资源、环境、灾害”多要素的城市地质调查，开展地面沉降、安全供水与改水、浅层地温能开发等科技攻关，服务城市规划与建设。

环境地质方面，要抓好全省新一轮矿山地质环境调查，积极参与重点地区矿山地质环境综合整治工作，参与矿山地质公园建设和地质遗迹保护工作。

农业地质方面，要聚焦洞庭湖区和四水流域重金属治理,全省土壤、大气、水污染防治行动,做好土壤污染状况详查和农用地土地污染现状调查等项目的成果提交与应用,形成地质环境业新的增长极。

地下水资源勘查与开发利用方面，积极配合乡村振兴战略和精准扶贫，开展衡邵干旱走廊等干旱缺水地区找水。围绕打造全省千亿矿泉水产业战略，开展矿泉水资源勘查，重点要在新类型和规模上下功夫。加强重点地区地热调查评价，开展湖南热矿水资源富集规律和成因条件研究，争取有所突破。

新型能源勘探与开发利用，要加快湘江新区浅层地温能资源调查评价与开发利用示范，以及典型地段干热岩勘探工作。探索浅层地温能开发利用模式，开展集中成片供暖与制冷的合作机制调研。

（二）瞄准需求，加强项目立项

要进一步转变观念，树立“扎根地方、服务地方、依托地方”的理念，加强与地方各相关部门的沟通与协调，积极拓展地质工作服务领域，实现全方位为地方提供地质技术支持。要紧紧围绕我省能源短缺、地质灾害频繁、水土污染严重、干旱缺水面广、矿山地质环境恢复治理任务重等全局性问题，认真谋划项目，积极开展立项申报。尤其是要牢牢抓住十九大以来党中央国务院高度重视地质灾害防治及我省地质灾害综防体系建设、湘江流域综合治理等千载难逢的机遇，最大限度地争取各类地灾防治项目。

（三）规范管理，提高项目质量

认真贯彻落实国家及省局现行有效的项目管理办法，全面细化单位内部项目管理办法，健全技术质量局、院（队）、项目组三级管理体系，建强管理机构，进一步明确总工办职责，完善责任分工。强化局级初审制度、项目月（季度、半年、年）报制度、探索“示范项目”制度。

在履行好“三检”制度的基础上，加强对重点监管项目的检查与指导，确保项目质量与成果。2018年，局将重点监管四类项目：

一是重大地质灾害防治工程类项目，如湖南省吉首市城区地质灾害勘查等；

二是环境地质类项目，如湖南省土壤污染状况详查、湘西州及怀化等地区矿山地质环境调查评价项目等；

三是城市地质类项目，如岳阳、益阳、沅江等城市地质调查项目；

四是地下水及地热类项目，如湘潭锰矿区地下水资源调查评价、湖南省炎陵县石玉理疗饮用天然矿泉水地质勘查等。

加强项目过程控制，建立项目台账，引入数据库管理技术，实现全程动态管理。各级财政项目是政府下达给我们的政治任务，要提高政治站位，严格按任务书规定的时间节点完成阶段性工作。市场项目要根据合同约定严格履行工作条款。要及时掌握项目的立项、设计、野外验收、成果提交、资料汇交等每个环节的动态，细化专业信息统计报表，制订有效管控措施与制度。尽快完成尚未结题的项目，对进度滞后的项目、对“应结题而未结题”的项目要“点对点”进行研究，局将提出整改措施，下达整改时间表，各单位要督促整改到位，做到还清老账，不欠新账。针对项目质量（设计、野外验收、成果报告）不高、不合格的单位，局将全面启动质量问责制度。通过教育与惩戒相结合，促使各责任人坚守诚信，自觉维护单位信誉和良好形象。

（四）创新引领，提升核心竞争力

一是进一步提高认识，加强管理和制度创新。认真学习和贯彻党的十九大精神，贯彻落实全国全省地质环境工作会议精神，进一步提高科技创新意识，要象抓发展一样抓科技创新工作，做到科技创新与经济发展同时研究、同时部署、同时落实。建立科技进步与创新激励机制，完善科技创新、内部经济责任制及质量管理等方面制度，加强管理创新和制度创新，充分调动广大科技人员创新的积极性，进一步提升地质环境项目成果质量和科技含量。

二是加大对科技工作的投入。各单位除了充分利用好局专项科研基金外，要建立与事业发展相匹配的科技专项基金，加强重点领域、重点项目的科技攻关。同时，努力争取政府科技专项基金。要立足长远，着眼转型，加强新装备建设，不断提升技术装备水平，使地质环境工作领域的关键装备达到国内一流水平。

三是在现有取得成果的基础上，加快成果转化与应用。要加强综合研究和成果集成，形成整装成果，2018年重点是1:5万地质灾害详细调查成果集成（省、市二级），推进地质资料信息服务，提高地质技术信息社会化服务水平。结合我局现状，尽快启动地下水资源、地热与矿泉水资源管理信息系统平台建设，为政府和社会提供便捷的服务。

（五）着眼长远，加强人才培养

单位的竞争，归根到底是人才的竞争。地勘单位的长远发展在于人才，因此，要在人才培养上下大功夫。

目前，国家已取消地勘类资质，对地勘单位以及个人来说既有管理能力、技术水平方面的压力，又是扩大传统业务、开拓新业务的良好机遇，广大技术人员要转变观念，主动适应新的形势要求。

2018年，局将加强专业人才的培训和技术交流，计划举办一次城市地质调查与三维地质结构建模技术培训班，组织相关单位赴青海和雄安进行干热岩勘探和多要素城市地质调查学习交流。