2018年，我局党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大战略部署，紧紧围绕新时代党的建设总要求，按照中央纪委二次全会和省纪委三次全会精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，积极适应国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正山清水秀的良好政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为我局科学发展提供坚强纪律保证。

一、把党的政治建设摆在首位

（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩，持续开展理想信念教育，引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。聚焦“七个有之”，督促指导开好专题组织生活会，逐一对照检查，强化整改落实，引导党员坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀，坚决同一切削弱、歪曲、否定党的领导的言行作斗争，做党的忠诚卫士。

（二）加强对贯彻落实党的十九大精神的监督检查。加强对贯彻落实党中央重大决策部署和省委决定情况的监督检查，督促党员干部以实际行动把十九大精神落到实处，坚决防止和纠正对中央、省委精神不及时传达、不组织学习，或者传达学习流于形式的现象，防止和纠正对中央、省委的决策部署思想上不重视、行动上不坚决，讲价钱、打折扣、搞变通的现象。重点是督促各级党组织和党员干部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）严肃党内政治生活。以加强和规范党内政治生活为重要抓手，督促各级党组织和党员强化政治纪律和政治规矩，努力营造严守纪律、严明规矩的浓厚氛围。加强对党章、新形势下党内政治生活若干准则贯彻执行情况的监督检查，着力克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象，防止“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动走过场，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，厚植廉洁文化土壤，营造积极向上的政治文化。按照“五个必须”的要求，着力发现和查处“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的行为，以政治纪律和政治规矩的落实带动其他各项纪律严起来。

二、全面加强党的纪律建设

（四）加强党风廉政教育。开展经常性纪律教育，组织各级党员领导干部学习党纪党规、法律法规，增强法纪意识。切实开展党风廉政警示教育活动，以身边事教育身边人，充分发挥反面典型警示教育作用。教育引导和管理全局党员，不忘初心，按照自己承认的党纲党章的要求和庄严承诺，继续前进。组织开展廉政教育宣传月活动，及时通报典型案例，以案释纪、以案促教，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守纪律。

（五）强化日常监督执纪。坚持严格管理与关心信任相统一，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题。深化运用监督执纪“四种形态”，治“病树”、正“歪树”，维护好“森林”，在用好第一种形态上下更大功夫，使“红脸出汗”成为常态，用严明的纪律和严格的监督让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（六）持续开展专项整治。紧盯重要时节、重要岗位、重要人群，开展专项行动，整治群众身边的“微腐败”。重点抓好作风问题专项治理，严肃查处履职不力、“雁过拔毛”式腐败、弄虚作假等问题。加大金融领域以权谋私问题专项整治力度，督促党员领导干部自查自纠、主动整改。深入开展违规招投标等问题专项整治，加强对招投标活动的立体监管、现场监管、全流程监管。继续推进国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治，查处典型案例，加强日常监管。按照省纪委驻省国土资源厅纪检组的部署，深入开展事业单位办企业、事业单位干部办企业和入股企业清理专项行动，深入开展事业单位干部职工“吃空饷”清理专项行动。

三、巩固拓展落实中央八项规定精神成果

（七）扎实开展纠“四风”治陋习树新风专项工作。重点督促各级领导干部深刻领会习近平总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神，深刻领会党中央纠“四风”的坚定决心和深远考虑，提高政治站位，反对特权思想、特权现象，从严要求自己，不把作风问题当小事，不把自己的前途栽倒在酒杯中。各单位要总结梳理中央八项规定精神执行以来的成效，严格落实局党组《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》和《2018年纠“四风”治陋习树新风专项工作实施方案》，及时制定本单位的落实措施，进一步把中央八项规定精神落深落细落实。

（八）严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向、新表现，认真分析研判可能反弹的风险点，抓早抓小，防微杜渐。重点整治违反规定在公务活动中公款饮酒、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”、接受管理或服务对象安排的旅游接待活动、公款送礼、公款安排高消费娱乐健身活动及公车私用、私车公养、仿造虚设接待函等问题。开展红包礼金问题的专项治理，对发现的红包礼金问题决不放过、一查到底，对收送双方都要处理。

（九）整饬形式主义、官僚主义沉疴顽疾。聚焦习近平总书记指出的形式主义、官僚主义10个方面具体体现，对标画像，认真查摆问题，重点针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，重点纠正一些领导干部回避矛盾、不担责任、慵懒无为、不出实绩出经验，一些基层干部不作为、乱作为、假作为、冷硬横推等问题。大力改进调查研究工作，着力解决问题，防止搞形式主义、走过场。加大明察暗访和公开曝光力度，严厉整肃庸政懒政怠政荒政行为，以问题的有效整治带动日常风气持续好转。

四、持续巩固反腐败的压倒性态势

（十）切实提高对加强党风廉政建设和反腐败工作的认识。从推动地勘事业科学发展的高度，以坚如磐石的决心，坚决惩治腐败。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序，聚焦党的十八以来不收敛、不收手的领导干部，着力解决选人用人、审批监管、资源资产、基本建设等重要领域和关键环节的腐败问题，重点查处虚报套取项目资金、违规发放津补贴和涉及群众利益的腐败问题，强化纪检监察工作与财务、审计和干部管理工作的衔接，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

（十一）着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。认真贯彻执行监督执纪工作规则，切实做好全局案件审查审理工作，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违纪违规就严肃处理，持续巩固不敢腐的高压态势。严格问责追责，对查处的腐败问题，既要对当事人进行严肃处理，也要倒查追究相关领导责任，还要追究主体责任、监督责任，以严查形成震慑。 进一步完善党员干部受党纪、政务处分和组织处理登记台账制度，深入分析被审查对象的错误性质和发案原因，发挥纪律处分的惩戒教育作用。

（十二）做好廉政风险排查防控工作。突出权力运行的重点部位和关键环节，结合巡视反馈问题整改和系统内外发生的违纪案例剖析，全面排查岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和重点项目风险。建立健全廉政风险监测机制，加强对廉政风险点防控措施落实的定期监督检查，将风险点排查防控工作纳入年度目标考核，及时通报反馈问题，确保公权力在正确轨道上运行。协助党组做好干部管理工作，突出政治标准，把好选 人用人的政治关、廉洁关、形象关。建立完善处级以上领导干部廉政档案。

五、强化责任落实推进党风廉政建设不断深入

（十三）建立健全领导机制。落实“两个为主”要求，强化上级纪委对下级纪委的领导，建立完善统筹协调机制，有效形成工作合力。落实纪委工作定期报告制度，完善上级纪委对下级纪委开展日常监督、工作考核、业务指导机制，对履责不到位、群众反映强烈的纪检组织和负责人进行问责。进一步理顺工作关系，明确职责任务，建立分工明确、协调配合、运行顺畅的工作机制，充分发挥纪委委员和党支部（党总支）纪检委员的“前哨”作用。

（十四）夯实强化“两个责任”。按照党的十九大关于全面从严治党的新部署、新要求，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展。全局纪检监察部门要切实履行党章赋予的协助党委推进全面从严治党的政治责任，积极适应国家监察体制改革，不断创新工作思路、工作方式、工作机制，以监督责任的履行促进主体责任落到实处。

（十五）建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。继续选优配强纪检监察干部，深化纪委书记“三转”，保持纪检监察干部队伍的稳定性；加强培训力度，特别是加强法律法规、党纪党规学习，努力提高思想政治水准和把握政策能力,切实增强监督执纪问责本领；加强纪检监察干部日常管理监督，管思想、管作风、管纪律，发现苗头性问题及时扯扯袖子、批评教育,严防“灯下黑”，坚决清理门户，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，不适合从事纪检监察工作的坚决调离，建设让党放心、职工群众信赖的纪检监察队伍。

（十六）切实做到忠诚履职。全局纪检监察部门和纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。以时不我待、只争朝夕的精神加强学习、提升本领，以自我革命的精神和刀刃向内的勇气强化自我监督，自觉接受各方面监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。